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一、黨關于加強和改進民族工作的重要思想（“十二個必須”）

1.必須從中華民族偉大復興戰略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現中華民族偉大復興為出發點和落腳點，統籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。

2.必須把推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發展。

3.必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。

4.必須堅持正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感。

5.必須堅持各民族一律平等，保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理，保障各族群眾合法權益。

6.必須高舉中華民族大團結旗幟，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

7.必須堅持和完善民族區域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規實施，支持各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕。

8.必須構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。

9.必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，守望相助、手足情深。

10.必須堅持依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現代化。

11.必須堅決維護國家主權、安全、發展利益，教育引導各民族繼承和發揚愛國主義傳統，自覺維護祖國統一、國家安全、社會穩定。

12.必須堅持黨對民族工作的領導，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。

二、新時代黨的民族工作的主線

鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線。

三、我國民族工作的主題

各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展。

四、鑄牢中華民族共同體意識應正確樹立“五觀”

國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

五、三個離不開

漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開。

六、五個認同

不斷增強各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

七、“四個共同”的中華民族歷史觀

我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。

八、民族團結的定位

民族團結是各族人民的生命線。

九、民族團結進步創建總目標

中華民族一家親，同心共筑中國夢。

十、民族團結進步創建的特點

是一項系統工程，涉及民族工作領域的方方面面，具有明確的目的性、廣泛的群眾性、鮮明的時代性、形式的多樣性、永恒的創新性、切實的針對性等特點。

十一、民族團結進步創建“七進+”活動

常態化推進民族團結進步創建進機關、進企業、進鄉鎮（街道）、進社區（村）、進學校、軍(警)營、進宗教活動場所等。

十二、如何構建互嵌式的社會結構和社區環境

要充分考慮不同民族、不同地區的實際，統籌城鄉建設布局規劃和公共服務資源配置，完善政策舉措，營造環境氛圍，引導各族群眾互嵌式居住生活，積極創造各民族共居共學、共事共樂、共建共享的社會結構和社會條件，逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

十三、歷次中央民族工作會議

1992年，黨中央召開了第一次中央民族工作會議，對民族工作領域存在的問題進行了撥亂反正，為少數民族地區的繁榮與穩定奠定了堅實的基礎。此次會議還進一步加強了各民族的大團結，動員各族人民為建設中國特色社會主義作出重要努力。

1999年，黨中央召開第二次中央民族工作會議，此次會議的召開恰逢新中國成立五十周年之際，會議的主題就是貫徹西部大開發戰略，加快民族地區發展，把我國民族團結進步事業全面推向新世紀。

2005年，黨中央召開第三次中央民族工作會議。此次會議的主題是加快少數民族和民族地區發展，實現全面建成小康社會宏偉目標。在此次會議上，國務院還出臺了《關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》。

2014年，黨中央召開第四次中央民族工作會議。此次會議主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，以增強中華民族凝聚力、增進各族人民福祉為主旨，以各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展為主題，推動各民族交往交流交融，實現和睦相處、和衷共濟、和諧發展，加快民族地區全面建成小康社會進程，努力實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

2021年，黨中央召開第五次中央民族工作會議，習近平總書記發表了重要講話。回顧了中國共產黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就，并對當前民族工作面臨的新形勢進行了分析。會議主題是以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進新時代黨的民族工作高質量發展。此次會議進一步促進了中國民族工作的高質量發展，促進了民族事務治理體系和治理能力的現代化。

十四、中華民族多元一體格局

中國歷史演進的特點，造就了各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族之間的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。

十五、鑄牢中華民族共同體意識需要樹立的理念

鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

十六、正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質和精神的關系

要堅持正確的，調整過時的，更好保障各民族群眾合法權益。要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現好中華民族共同體整體利益進程中實現好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設。要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優秀傳統文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。要正確把握物質和精神的關系，要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

十七、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平

要根據不同地區、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區域化和精準性，更多針對特定地區、特殊問題、特別事項制定實施差別化區域支持政策。要依法保障各族群眾合法權益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，做到法律面前人人平等。

十八、廣元民族團結進步示范創建指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為根本遵循，以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為總目標，緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以爭創全國民族團結進步示范市總攬民族工作，秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”理念，按照人文化、實體化、大眾化總要求，突出創建主題，把握創建方向，深化創建內涵，豐富創建形式，擴大參與范圍，提升創建水平，推進全市民族團結進步事業創新發展。